Educación artística y patrimonial

Se refiere a la inclusión en el currículo escolar de temáticas culturales, artísticas y patrimoniales; a los enfoques de educación y aprendizaje a través de las artes: a fortalecer la educación patrimonial; a garantizar el acceso de niñas, niños y jóvenes a experiencias culturales y artísticas de calidad; y a promover una educación integral y que fortaleza la creatividad.

¿Qué dice la Constitución vigente?

La Constitución actual incluye el derecho a la educación, especificando que “la educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida” y que corresponderá al Estado “fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles”.

La ley N° 21.045 que creó el Ministerio de las Culturas las Artes y el Patrimonio considera entre las funciones y atribuciones “fomentar y colaborar, en el ámbito de sus competencias, en el desarrollo de la educación artística no formal como factor social de desarrollo”.

Además, el Consejo Nacional de las Culturas, las Artes y el Patrimonio tiene como una de sus funciones “proponer al Ministro iniciativas que tengan por fin promover el vínculo permanente con el sistema educativo formal y la coordinación necesaria con el Ministerio de Educación, de acuerdo al número 24 del artículo 3 de la presente ley”.

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Economía creativa

La economía creativa no sólo es la protección y fomento para industrias creativas sustentables y sostenibles, sino que también es un instrumento de valoración de lo territorial (saberes locales, saber-hacer). La economía creativa es un potenciador de la innovación y el desarrollo local, y busca la inserción y protección en la economía de los bienes culturales, como también fomentar el turismo cultural.

¿Qué dice la Constitución vigente?

La Constitución considera el “derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen”.

“Además, la constitución consagra la libertad de crear y difundir las artes, así como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artísticas de cualquier especie, por el tiempo que señale la ley y que no será inferior al de la vida del titular”.

La ley 21.045, que crea al Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio incluye dentro de sus funciones el fomentar el desarrollo de las industrias y de la economía creativa, contribuyendo en los procesos de inserción en circuitos y servicios de circulación y difusión, para el surgimiento y fortalecimiento del emprendimiento creativo tanto a nivel local, regional, nacional e internacional.

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Descentralización de los territorios

Esta categoría considera a los recursos financieros y el poder de decisión de las regiones y territorios, como también a la cultura desde un enfoque de desarrollo centrado en las personas y las comunidades. Incluye, además, la co-creación de políticas públicas en cultura desde los territorios, y la participación y autodeterminación desde los territorios (diversidad cultural).

 

¿Qué dice la Constitución vigente?

Actualmente la Constitución establece que Chile es un país “unitario” y que la administración del Estado será “funcional y territorialmente descentralizada”, siendo los órganos del Estado los que “promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones”. Los gobiernos regionales son los responsables del desarrollo social, cultural y económico de la región.

La ley N° 21.045 que creó el Ministerio de las Culturas las Artes y el Patrimonio considera el principio de reconocimiento de las culturas territoriales, poniendo en valor las particularidades e identidades culturales territoriales que se expresan a nivel nacional.

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Derechos culturales

Los derechos culturales incluyen temáticas tales como el derecho al acceso y a la participación de la vida cultural; a identificarse con una o más comunidades o ciudadanías culturales; a las culturas, las artes y el patrimonio como un bien público; a la libertad de creación; y a la libertad de información y comunicación.

¿Qué dice la Constitución vigente?

La Constitución vigente no contempla un derecho a la cultura, propiamente tal; no obstante, dentro del capítulo sobre derechos y deberes constitucionales, algunos se refieren directamente a derechos culturales:

  • La libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos.
  • El derecho a la educación.
  • La libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa.
  • La libertad de crear y difundir las artes, así como el derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artísticas.

Además, se contemplan derechos que facilitan el ejercicio de los ya mencionados, que pueden entenderse culturales bajo una acepción omnicomprensiva, tales como que las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, que el Estado está al servicio de la persona humana, la igualdad ante la ley, y el derecho a reunirse y asociarse sin permiso previo.

En la ley N° 21.045 que creó y define los alcances del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, se contempla el principio de “Democracia y participación cultural”, el que reconoce que las personas y comunidades son creadores de contenidos, prácticas y obras con representación simbólica, con derecho a participar activamente en el desarrollo cultural del país.

También se contemplan el respeto a la “libertad de creación y valoración social de los creadores y cultores, y el respeto a los derechos de los creadores y cultores”. El primero reconoce y promueve el respeto a la libertad de creación y expresión de creadores y cultores, y a la valoración del rol social de éstos en el desarrollo cultural del país; mientras que el segundo promueve el respeto de los derechos de los creadores, en materia de propiedad intelectual, así como también los derechos laborales de quienes trabajan en los ámbitos de las artes, las culturas y el patrimonio.

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Culturas y Constitución: lo que necesitas saber

La nueva Constitución es una oportunidad para que las culturas, las artes y el patrimonio queden recogidos de manera explícita en la nueva Carta Magna. Actualmente, ésta no exhibe un catálogo de derechos culturales, ni contempla un derecho a las culturas, propiamente tal. Tampoco contiene disposiciones relativas a pueblos originarios como las de otros países de la región.

No obstante, sí incluye algunos derechos, como la libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos, además del derecho a la educación y la libertad de emitir opinión, y la de informar, sin censura previa.
Existen, también, leyes que desarrollan derechos y deberes en materia cultural, como la que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; la Ley de Propiedad Intelectual, la Ley de Monumentos Nacionales, y la Ley de Fomento y Promoción de la Creación Artística y Cultural.

En la ley que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, se establece un catálogo de principios fundamentales en materia cultural, como lo son el reconocer y promover el respeto por la diversidad cultural, la democracia y participación cultural, el reconocimiento cultural de los pueblos indígenas, el respeto a la libertad de creación y valoración social de los creadores y cultores, el reconocimiento de las culturas territoriales, el patrimonio cultural como bien público, el respeto a los derechos de los creadores y cultores y reconocer a la memoria histórica como pilar fundamental de la cultura y del patrimonio.

En esta sección te contamos cuáles son los derechos relacionados a las culturas que actualmente están en la Constitución; de qué forma estos derechos están contenidos en la ley que crea al Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; cómo está abordada la cultura en otras Constituciones del mundo y cómo será el proceso constituyente en Chile.